ОСОБЫЕ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ИНСТРУКТОРОВ ПИОНЕРИИ, ЧЛЕНОВ М Г П О:
1.
1.
Права и обязанности всех
членов МГПО согласно Уставу одинаковы, но у инструкторов Пионерии есть особые
права и обязанности связанные с тем, что они, являясь совершеннолетними гражданами, в соответствии с пионерской
традицией и на основании существующего законодательства, осуществляют в
организации ряд особых, взрослых функций. Несут Инструктора Пионерии и особую
ответственность за организацию перед ней, перед обществом и перед своей
совестью как взрослые члены МГПО и как Граждане.
2.
В настоящем документе
оговариваются только особые права, обязанности и особая ответственность
Инструкторов Пионерии, вытекающие из их особых, взрослых функций и позиции в
организации. Остальные их права и обязанности определены в Уставе МГПО,
Положении о взрослом членстве, квалификационных характеристиках Инструкторов
Пионерии, членов МГПО.
3.
Инструктор, достигший
совершеннолетия (18 лет) может пользоваться полным набором особых прав и
обязанностей. В случае если инструктор не достиг данного возраста, то для него
существуют ограничения (Раздел II. П.п. 2,4.; Раздел III. П.п. 1,2) в особых правах и обязанностях.
4.
Особыми правами и
обязанностями может пользоваться как отдельный инструктор, так и инструкторский
отряд коллективно. Для принятия ряда решений в рамках осуществления особых
инструкторских прав требуется коллегиальное решение Инструкторского отряда или
Сводной инструкторской дружины МГПО.
5.
В настоящем документе
специально оговаривается особые права Инструкторов Пионерии, являющихся
должностными лицами Организации (Старшими Инструкторами организаций и
коллективов МГПО), а также руководителями (начальниками) лагерных сборов,
походов, поездок, военно-спортивных и иных игр и пионерских дел, связанных с
риском для жизни его участников.
6.
Принятое в рамках Прав,
определённых настоящим документом, Инструктором Пионерии (Инструкторским
отрядом) решение является обязательным для выполнения всеми и каждым пионером
(пионерским коллективом), по отношению к которому оно принято, даже если
коллектив или отдельный пионер не согласен с ним.
7.
За коллективом остается
право рассмотреть на основе решения общего сбора, уже после выполнения,
принятое инструктором решение. Общий сбор в этом случае имеет право
апеллировать к МГСПО или общему сбору сводной инструкторской дружины МГПО с
целью отмены принятого конкретным инструктором решения или с целью добиться
рассмотрения действий Инструктора, которые, по мнению общего сбора, выходят за
рамки особых прав Инструкторов Пионерии или противоречат им. Рассмотрению не
подлежат решения принятые в связи с ответственностью Инструктора за жизнь и
здоровье пионеров, участников проводимого пионерского дела.
8.
Инструктору при
использовании своих особых прав и исполнении особых обязанностей целесообразно
объяснять свою позицию тем, по отношению к кому они были применены. Важно,
чтобы все пионеры, члены МГПО понимали и осознавали особую ответственность
Инструкторов Пионерии за организацию.
9.
Инструктора Пионерии
должны стремиться реализовывать свои особые права, опираясь на пионерский
актив, авторитет общего сбора и Советов пионерских организаций и коллективов
МГПО.
2.
ОСОБЫЕ
ФУНКЦИИ ИНСТРУКТОРОВ ПИОНЕРИИ
1.
Инструктора
Пионерии, действуя вместе с ребятами в одной организации и являясь членами
детско-взрослых пионерских коллективов, вместе с тем выполняют и специфические
взрослые функции:
-
создание
условий для функционирования
организации,
-
обеспечения
безопасности, жизни и здоровья членов организации в процессе её
жизнедеятельности;
-
решения
политических вопросов решения политических вопросов, связанных с деятельностью
организации, представления интересов организации и отдельных ее подразделений в
органах государственной власти и местного самоуправления
-
сохранения и
развития пионерских традиций и современного Пионерства как образа жизни члена
пионерской организации
2.
По отношению к
выполнению каждой из этих специфических, взрослых функций у Инструкторов
Пионерии имеются особые права и обязанности.
3.
ОСОБЫЕ
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНСТРУКТОРОВ ПИОНЕРИИ, ЧЛЕНОВ МГПО.
I. РАЗДЕЛ
«Права и обязанности Инструкторов, связанные с
осуществлением функций решения политических вопросов жизнедеятельности
организации; по налаживанию связей МГПО с его социальным окружением,
общественными объединениями взрослых и детей, представлению интересов МГПО в
государственных органах, органах местного самоуправления».
1.
Инструктор имеет право
представлять в органах государственной власти, местного самоуправления, при
контактах с иными общественными объединениями детей и взрослых тот пионерский
коллектив, в составе которого он непосредственно действует и инструктором
которого является непосредственно в связи с тем, что он является инструктором
коллектива или на основе данных ему полномочий.
2.
Старшие инструктора (руководители)
территориальных организаций МГПО (пионерских дружин МГПО) имеют право
представлять свои организации на основе своих должностных и общеинструкторских
обязанностей или на основе данных им полномочий.
3.
Всю Московскую городскую
пионерскую организацию имеют право представлять на основании своих функций
Координаторы МГСПО, а также иные Инструктора, которым даны в конкретных случаях
соответствующие полномочия МГСПО или Московским городским пионерским Слётом.
4.
Любой Инструктор
Пионерии, представляя интересы пионерского коллектива, при решении политических
(властных) или иных вопросов, касающихся жизнедеятельности МГПО, её организаций
и коллективов, в ходе контактов с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, иными государственными и общественными организациями,
обязан руководствоваться интересами всей организации, Уставом МГПО, решениями
высших органов самоуправления МГПО, в том числе 3-го этапа 7-го Слёта МГПО
(документы «Внутреннего Устава», Памятка «Кто такие пионеры сегодня, что такое
сегодня пионерская организация», Обращение Слёта ко всем пионерам) и не
совершать действий, которые могли бы нанести ущерб всей МГПО, её организациям,
коллективам и отдельным пионерам.
5.
В ходе контактов с
государственными органами, органами местного самоуправления, общественными
организациями взрослых или детей, в случае возникшей, непредвиденной, насущной
необходимости Инструктор может выйти за пределы данных ему органом
самоуправления организации полномочий, но обязан в этом случае отчитаться перед
ним в своих действиях. Решение органа самоуправления МГПО, давшего Инструктору
полномочия, в этом случае является окончательным.
6.
Инструктор имеет право
подписи на документах от лица пионерского коллектива МГПО, в котором он
непосредственно действует.
7.
Координаторы МГСПО в
рамках своего функционала имеют право подписывать документы от имени МГПО.
II. РАЗДЕЛ
1.
При организации любого
пионерского дела ответственность за жизнь и безопасность его участников, прежде
всего пионеров, несёт Инструктор -
руководитель организации, коллектива, инструктор – организатор дела, а в
случае проведения большого пионерского дела, наряду с вышесказанным, существует
и коллективная ответственность инструкторского отряда. Ответственность за жизнь
и здоровье пионеров на время проведения текущего пионерского дела (сбора, КТД,
и т.п.) возлагается на Инструкторов автоматически.
2.
Ответственность за жизнь
и здоровье пионеров во время проведения дел связанных с повышенной опасностью
(походы, экскурсии, поездки, купание, проведение лагерей и выездных сборов,
участие в массовых общественных мероприятиях, проведение выездных дел, в т.ч.
военно-спортивного, туристического и т.п. содержания) может быть возложена
только на совершеннолетнего (достигшего 18 лет) инструктора.
3.
Решение о возложении
такого рода ответственности на конкретного Инструктора принимается
соответствующим Советом пионерской организации (его взрослой частью), общим
сбором Инструкторского отряда или МГСПО, что фиксируется в решении, с которым
Инструктора должны быть ознакомлены, о чём свидетельствует подпись Инструктора
под текстом решения.
4.
Если инструктор не
достиг совершеннолетия, то при проведении вышеперечисленных дел ответственность
за его группу пионеров может быть возложена на другого Инструктора или, в
отдельных, исключительных случаях и только по специальному решению, на иного
совершеннолетнего гражданина (родителя или Друга организации), который
согласится возложить на себя ответственность за жизнь и здоровье пионеров со
всеми вытекающими правами и обязанностями. При этом несовершеннолетний
инструктор также обязан руководствоваться данным документом, но подчиняясь
ответственному за жизнь и здоровье детей в вопросах обеспечения их
безопасности, жизни и здоровья.
5.
Ответственность за жизнь
и безопасность пионеров, участников дела наступает в момент начала дела (сбора
участников) и завершается после ухода последнего участника с места проведения
(завершения) дела.
6.
Инструктор имеет право и
обязан в процессе проведения пионерского дела наложить запрет на любое решение
органов самоуправления, если оно представляет угрозу жизни и здоровью пионеров
или других людей.
7.
Инструктор обязан и
имеет право устанавливать режим работы во время проведения дел. В случае если в
организации дела принимает участие группа инструкторов или весь инструкторский
отряд, этот вопрос решается коллегиально.
8.
При подготовке дел
инструктор (инструкторский отряд) обязан проанализировать план его проведения
на предмет безопасности и принять все меры для ее осуществления. Если
обеспечение безопасности невозможно, то инструктор (инструкторский отряд)
обязан отменить дело.
9.
Инструктор имеет право
внести любые поправки в план проведения дела, принимаемый общим сбором, советом
дела для обеспечения его безопасности, но лучше это сделать до обсуждения
вопроса на общем сборе.
10. Инструктор обязан знать и соблюдать действующие нормативы по
санитарно-гигиеническим требованиям.
11. Инструктор обязан следовать правилам поведения,
требованиям, нормам техники безопасности предъявляемым к нему и его коллективу
в транспорте или ином месте.
12. Инструктор обязан проводить инструктаж по технике
безопасности перед проведением дела. В случае если в организации дела принимает
участие группа инструкторов или весь инструкторский отряд, сначала должен быть
проведён их инструктаж.
13. Инструктор обязан предпринять все доступные ему меры
по оказанию медицинской помощи в случае возникновения такой необходимости.
14. Инструктор – организатор пионерского дела имеет право
снять с участия в деле (удалить) любого, кто, по его мнению, создает угрозу
жизни и здоровью себе и других его участников.
15. В МГПО (её организациях и коллективах) начальники
(старшие инструктора), руководители выездных сборов, ЛПА, турлётов, походов,
поездок, военно-спортивных и иных ролевых игр и пионерских дел с риском для
жизни, проводимых как в городе, так и на выезде, а также Инструкторские
(Педагогические) Советы этих дел обладают правами по наложению взысканий на
участников этих дел, вплоть до отстранения их от дальнейшего участия в деле и
недопущения до участия в подобных делах в последующем, если вопросы нарушений
касаются:
-
проблем моральной или
физической безопасности участников дела,
-
злостного нарушения
режима и правил проведения дела, что может привести к срыву дела и тяжёлым
последствиям для его участников и для организации.
-
злостного нарушения
пионерских традиций и пионерского образа жизни.
16. Вопрос об отстранении участника дела от дальнейшего
участия в нём и вопрос о недопущении его участия в подобных делах в
последующем, касаемо пионеров, членов МГПО решается, как правило, коллегиально
на Инструкторском (Педагогическом) Совете этого дела с последующим разъяснением
этого решения на общем сборе.
17. Вопрос об отстранении пионера или взрослого
(Инструктора или не инструктора), не являющегося участником дела и прибывшего
на дело самочинно решается в соответствии с требованиями Положения «Об участии
пионеров в делах, организуемых другой организацией (коллективом) МГПО или
проводимых рядом организаций МГПО по взаимному согласованию».
18. Инструктор – организатор (руководитель, начальник)
похода, поездки, лагерного сбора, дела, организуемого на выезде, вне Москвы
вправе сам, а в случае коллективной организации дела группой (отрядом)
инструкторов коллективно принять решение об отказе от участия в такого рода
деле пионеру, в случае, если он:
-
не имеет необходимого
опыта, знаний и умений для участия в такого рода деле, что может повлечь за
собой опасность для его жизни, здоровья, равно, как и для жизни и здоровья
других участников дела;
-
имел дисциплинарные
взыскания в коллективе
III. РАЗДЕЛ
«Права и обязанности Инструкторов, связанные с
осуществлением функций по обеспечению жизнедеятельности организации, по
организации финансово-хозяйственной деятельности».
1.
Только совершеннолетний
Инструктор Пионерии имеет право и обязан заниматься осуществлением
финансово-хозяйственных связей с отдельными физическими и юридическими лицами.
Такого рода деятельность организуется Инструктором в рамках существующего
законодательства и на основании и в рамках решений высших органов
самоуправления МГПО, Устава МГПО.
2.
Инструктор – организатор
дела (инструкторский отряд) имеет право и обязан запретить проведение дела или
внести в него необходимые коррективы, если имеется угрозу нанесения вреда
имуществу организации или других лиц (организаций, учреждений и т.п.).
3.
Если имуществу
организации или других лиц (организаций, учреждений и т.п.), был нанесен урон,
то инструктор – организатор обязан провести разбор и определить виновных.
4.
Инструктор – организатор
несёт личную ответственность за причинение имущественного урона организации или
иным лицам (организациям, учреждениям и т.п.), на базе которых проводится
данное пионерское дело и обязан принять все необходимые меры по возмещению
нанесённого ущерба.
5.
Инструктора поддерживают
организацию материально, внося членские взносы, сумма и порядок уплаты которых
устанавливается специальным решением МГСПО.
6.
Инструктора прикладывают
все усилия для создания и совершенствования материально-технической и иной базы
для жизнедеятельности организации.
IV РАЗДЕЛ
«Права и обязанности Инструкторов, связанные с
осуществлением функции сохранения и развития пионерских традиций и современного
облика Пионерства как образа жизни члена пионерской организации»
1.
Инструктор имеет право и
обязан принимать все необходимые меры для сохранения и развития в организации
(пионерском коллективе) пионерских традиций, внедрения в жизнь и деятельности
организации (коллектива) пионерского образа жизни, выполнения Законов и обычаев
пионера, члена МГПО.
2.
Инструктор не должен
проходить мимо нарушений Законов, обычаев и традиций пионеров, пионерского
образа жизни, Устава МГПО, решений органов пионерского самоуправления, как в
своём коллективе (организации), так и в иных коллективах МГПО. Он обязан
принимать меры, в т.ч. свои особые
права для ликвидации последствий такого рода нарушений и недопущения их в
будущем.
3.
В случае, когда
нарушения происходят в коллективе, членом которого инструктор не является, его
долг – привлечь внимание инструктора того коллектива к имеющимся нарушениям и
проблемам и оказать своему коллеге и товарищу необходимую помощь, если ситуация
этого требует.
4.
Инструктора не должны
проходить мимо подобных явлений и в среде своих коллег, Инструкторов. В случае
появления в инструкторской среде подобных явлений, это должно стать предметом
обсуждения в рамках инструкторского
отряда (сводной инструкторской дружины МГПО, Суда Чести Инструкторов).
V. РАЗДЕЛ
«Права и обязанности Инструктора, связанные с
осуществлением им функции юридической, физической и моральной защиты
организации и её членов»
1.
Инструктор
(инструкторский отряд, сводная инструкторская дружина МГПО) обязаны и имеют
право принимать меры для юридической защиты МГПО, её организаций и коллективов,
отдельных пионеров вплоть до обращения для этого в органы правопорядка и
судебные органы. Вопрос о возбуждении уголовного дела по защите чести и
достоинства организации принимается либо общим сбором сводной инструкторской
дружины, либо в оперативном порядке МГСПО.
2.
Инструктор
Пионерии (инструкторский отряд, сводная инструкторская дружина МГПО) обязан
обеспечивать физическую безопасность пионеров, пионерских коллективов в
процессе организации пионерских дел и имеет право действовать в рамках
существующего законодательства и на основании конкретной ситуации.
3.
Инструктор
Пионерии (инструкторский отряд, сводная инструкторская дружина МГПО) обязан
обеспечивать моральную безопасность организации, пионерского коллектива,
пионеров с точки зрения борьбы с проникающей в организацию жестокостью и ложью,
подлостью и пошлостью, аморальностью и похабщиной, скабрезностью и двойной моралью, нечестностью и непорядочностью,
а также фактами насилия, унижения,
ущемления человеческого достоинства, имеющимися в отношениях между пионерами и
между пионерами и их окружением.
4.
Инструктора
Пионерии не должны проходить мимо подобных явлений, как в своём пионерском коллективе,
так и в других коллективах МГПО. Они обязаны использовать силу своего
авторитета, личный пример для недопущения подобных явлений в организации. Они
должны привлекать внимание пионеров, ставить вопрос на обсуждение органов
пионерского самоуправления, использовать свои особые, административные права
при организации пионерских дел, а также свои права как Граждан на основе своей
гражданской позиции и в рамках действующего законодательства.
5.
В случае, когда подобные
явления происходят в коллективе, членом которого инструктор не является, его
долг – привлечь внимание инструктора того коллектива к имеющимся нарушениям и
проблемам и оказать своему коллеге и товарищу необходимую помощь, если ситуация
этого требует.
6.
Инструктора не должны
проходить мимо подобных явлений и в среде своих коллег, Инструкторов. В случае
появления в инструкторской среде подобных явлений, это должно стать предметом
обсуждения в рамках инструкторского
отряда (сводной инструкторской дружины МГПО, Суда Чести Инструкторов).
VI. РАЗДЕЛ
«Права и обязанности Инструктора, связанные с
осуществлением им своей педагогической функции»
1.
Инструктора
Пионерии должны действовать в организации на основе традиционных для Пионерии
общепедагогических, гуманистических принципов уважения человеческой личности,
единства уважения и высокой требовательности к человеку; стремления развивать
личность и коллектив;
2.
Инструктора
Пионерии обязаны всячески способствовать развитию пионерской самодеятельности.
3.
Инструктора
Пионерии обязаны прикладывать все усилия для формирования в пионерской
организации, пионерских коллективах гуманистических, товарищеских и
коллективистских отношений между пионерами, между пионерами и Инструкторами
Пионерии и с инструкторской среде.
4.
Для решения
выделенных выше педагогических задач Инструктора Пионерии обязаны использовать
силу своего авторитете, личный пример, приёмы и средства традиционной и
современной педагогики.
4.
ОСОБАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСТРУКТОРОВ ПИОНЕРИИ.
Принято Общим сбором Московского
городского
пионерского Слёта (VII-го Слёта МГПО, 3-ий этап) 13 мая 2001 года